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作者：孙保文(*财政大学教授、北京西晋新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)欧阳(*财经大学教授、北京久平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)、(*财政大学教授、北京西晋新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)

**通过《**关于加快发展现代产业体系的决定》指出“加快发展数字经济。科技创新的发展会带来经济视野中的经济发展方式、技术和经济特征，即分析新技术创新的影响和利用经济发展。当今世界正在经历新一轮科技革命和产业变革，数字经济已经成为世界经济发展的重要方向。数字经济在基础设施、生产要素、生产和服务方式等方面有着重要的特点和规律，也有着以往经济发展的特点和规律。两种技术创新表现出独特的技术特征，这也与经济发展范式有关，并凸显出作为新经济的一系列特征。要把握数字经济的内涵，必须从技术特征入手，分析数字技术的创新、创新制造方式的变革和经济发展方式。

智能互联是新数字经济基础设施的主要特征。

数字经济基础设施的核心已经互联互通，数字经济的发展必须高度重视信息、集成、创新、数据等新基础设施的建设。新的基础设施与设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户密切相关，打通了经济社会发展中的信息“主动脉”。

和智能互联是数字经济基础设施的最重要特征。智能化的发展方向主要体现在三个方面：产品/服务智能化、设备智能化、过程智能化。互联网的发展方向是人、企业、政府机构、商品之间智能互联的自适应生态网络。

一切加速了生产要素在人与人、人与人、人与人、用户与行业、需求与供给之间的流动。通过增加连接性，扩大市场规模，拓展应用场景，形成市场主体新的技术和数据，如平台经济、共享经济、算法、零工经济、数字化服务等等。比如电子商务平台就是农业、工业、服务业的交换和消费过程，以及电子商务安全认证、网上交易、物流配送、支付结算等。必须基于开放共享和智能互联网网络平台。

在智能互联的驱动下，产业结构将是以消费互联网、电子商务、工业互联网为核心的单一制造业。消费互联网和产业互联网是数字经济的重要载体。消费互联网注重与消费者的连接，产业互联网强调数字技术与产业的深度融合。甚至连接公司。

成为数字经济中新的关键生产要素。

不同的经济形态，生产要素的含量差别很大，关键生产要素也不同。它是数字经济的关键生产要素，在数字经济中的开发、生产、流通、分配和消费经济中的重要价值越来越高。

首先，数字经济一直围绕数据的采集、传播、存储、计算和分析等核心生产要素，为企业和经济发展施加了强大的动力。消费互联网和产业互联网对传统流通、消费和生产体系的淘汰、升级、整合和重组的影响及其背后的其他经济逻辑，必须匹配对数据的判断、预测和精准匹配。

其次，数据的特征是数字技术的生产要素特征，共享特征，边际生产率特征和增量特征，

最后，在数据、算法和力量的驱动下，数字经济可以实现线上、全领域、全渠道、端到端全链条、全流程、全场景的连接，以及创造富人和机器的无缝应用方案连接，让人工和机器分工实现高效协作。比如商业银行构建客户交互层，AI决策(AI)，核心系统和数据，通过大数据分析，实现对客户的精准画像，实施精准定价，并在此基础上进行无担保的数字信贷。

融合是新产品或新服务的前提。

在数字环境中，无处不在的传感器、嵌入式终端系统、智能控制系统和通信设备通过物理信息系统(CPS)形成了一个智能网络。通过这个智能网络，人与人、人与人、机器与机器、服务与服务可以形成互联互通的关系，从而实现横向、纵向、端到端的高度融合。

按照数字经济范式，通过翻译经济社会运行机制，实现人机、产业跨界合作、物理世界、数字世界的系统重塑。比如，陌生制造是基于开放共享、智能互联网设备、智能互联制造系统和工业制造过程，是云制造、智能制造、网络制造、数字制造、集成化、系统化。

在数字经济范式下，智能技术群体是数字经济创新发展的基本驱动力。数字技术的整合是在数字产业化的过程中不断实现的，乘数效应形成了多种技术。比如数字双胞胎，可以构建物理实体、虚拟实体、双数据、连接和物理实体、虚拟实体、双胞胎数据、连接和服务五个维度，但它的实现是基于互联网的融合。云计算、人工智能、区块链、物联网、工业互联网、虚拟现实、增强型数字技术。

在数字经济的范式下，用户发现商品，如用户发现、购买、制造等。比如微信整合了生活服务信息，可以实现打车、购物、预约挂号、租赁、防疫、支付、转账、信贷等。比如工业互联网平台，石化、钢铁、家电、服装、机械等行业对产品设计、制造、设备管理、运营服务、物流、售后服务等横向层面的数据资源进行了集体共享和有效整合，比如跨界经营、价值创造和整合中融合发展的存在。

将创新生育与新国家、新模式相结合。

基于新的基础设施建设，数字经济实现了创新发展，以及新产业和新模式的出现，新兴产业和跨界融合创新。

数字经济是一个以人为本的经济，关注用户需求的个性化满足，用户体验得到改善，用户的潜在福利挖掘。在数字经济范式下，通过整合创新，数字贸易，零经济，新零售，在线消费，无接触分配，互联网医疗，网络教育，一站式旅行，分享员工，遥远的办公室，“房间经济”等待为新代理商让人民分享数字经济创新的结果。

在数字经济范式下，行业的数字过程也是制造创新发展的过程。数字技术，产品，模型，商业，组织等创新，制造业还达到了技术的创新。创新，模式创新，达到机构创新的过程，最后进入组织创新。智能制造和汽车网络是数字经济的潜在创新领域。

跨境融合是创新数字经济的最常见方式。作为数字经济的最重要组织形式，数字平台创造了数字生态，平台，企业，用户，政府和其他参与者，这些参与者具有数字生态，平台，企业，用户，政府和其他参与者，具有数字生态学，平台，企业，用户，政府和其他参与者。例如，电子商务推动了消费，贸易，支付，仓储，物流，快递，广告等相关行业的快速增长，生育了跨境电子商务，微型，小程序电子商务，生活e-商业，社区集团购买和其他新州。

数字转型已成为一种新的动能促进高质量发展

目前，数字经济正在蓬勃发展，已成为促进国内国际双重循环发展的重要启动。数字经济在消费领域的时间和空间限制，延长了生产领域的产业链，成为全球要素资源的重组，重塑全球经济结构，改变全球竞争模式的关键力量。 2020年，中国的数字工业化达到7.5万亿元，业内规模达到31.7万亿元。电子商务交易量达到37.21万亿元，电子商务服务业的销售额达到5.45万亿元，工业，农业，数字水平的服务业继续改善，这大大促进了国内新发展模式的形成国际双循环。

数字转型为培养经济增长提供了重要的发动机，有助于实现内源性的经济增长。制造业的数字转型是指整个制造业生产的转变，即从大规模生产到个性化定制，整个生产过程更加灵活，个性化，定制。农业的数字转型是通过数字技术提高农业生产能力，管理水平，生产效率和资源利用效率的必要条件。方式，提高农产品销售效率，从而有助于农业健康和绿色和可持续发展。

目前，我国的政府积极推动“云使用数字”行动，开展数字转型建设，支持数字转型的创造，开源社区，是通过数字技术和金融，物流，交易市场，社交网络等生产服务跨境整合，促进经营研发设计，生产和加工，管理，销售服务等服务，促进下游企业的全部渠道，全面连锁供需和需求精确对接。

具有治理系统的创新和保障数字经济学健康发展

数字技术迅速更新迭代，这是经济系统数字转型的充满活力力量，从互联网技术风险威胁中实现数字经济。数字经济的风险主要表现在高度综合的信息系统安全风险，数据泄露风险，企业数字交易所等问题中，如业务风险，垄断风险和平台企业的资本紊乱扩展，也在开发中出生数字经济。这些风险将威胁个人信息安全，个人和财产安全，创新发展，工业安全等。这些问题的出现并不完美，相关法律法规并不完善，行业是自律的。该监管不能跟上数字经济的发展速度，互联网公司的公平和有序的竞争情况无关。陕北总书记强调，当中国**政治局的第三十四集体研究“标准化数字经济发展”“改善数字经济治理制度，改进法律，法规，改善系统机制”，“声音市场访问制度，公平竞争审查制度，公平竞争监管制度，“这是一个重要的决策，深刻地掌握了数字经济发展的趋势和法律。

“广明日报”（12月14日，2021年12月14日）

来源：广明网 - “广明日报”